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廣東:小程序撬動大改革

2019年12月14日 15:58 來源: 光明日報

  在廣東,如今生活、工作越來越省事了??床⊥蒙绫??、開車忘帶行駛證,不用慌,需要時打開微信中的“粵省事”小程序刷臉即可;想去政府辦事不知該找哪里、想創業開公司害怕跑斷腿,不著急,登錄廣東政務服務網,所有政府管轄的事項都可以便捷辦理;公務員外出時要處理緊急公文、陪家人度假時想加個班,不費事,使用政務微信里的“粵省事·協同辦公”平臺就能輕松實現指尖辦公。

  在廣東,“數字政府”已然觸手可及、隨時在線。單是一個“粵省事”小程序,就涵蓋了近900項政務服務,其中686項實現“零跑動”,93項“最多跑一次”;可關聯67種個人類電子證照,其中社???、身份證、行駛證、駕駛證都是民眾需要高頻使用的,帶上一部智能手機就帶齊了你所有的證照。上線一年半,“粵省事”的實名用戶已達到2254萬,累計業務量超過3.9億筆。

  一個小程序,撬動了一場大改革。

  讓數據跑起來

  4月2日,居住在粵北山區的清遠市民也開始過上“省事”的日子?!盎浭∈隆で暹h”移動民生服務平臺正式上線。針對當地的少數民族自治縣,“粵省事”開通了“少數民族特色服務專區”,設置“民族服務”“社會救助”等5大類共12個服務入口,提供近30個細分服務事項。此外,少數民族中考優惠政策資格確認、高齡老人津貼申請等業務都可以在線上一并辦理。

  “我們就是要讓老百姓到政府辦事像網購一樣方便?!眲倓倧那暹h出差歸來的廣東省“數字政府”改革建設工作小組副組長周傳世說。如何改變過去“門難進、臉難看、事難辦”的現象,讓老百姓辦事有網購般的體驗?周傳世介紹了一年多來廣東全省大力推進的“數字政府”改革建設工作。

  為提高工作效率、轉變政府職能、優化營商環境,廣東省委省政府高度重視政務信息化建設,通過一系列體制機制創新,全力打造一個隨時能為人民群眾提供優質便捷服務的“數字政府”。在省、市、縣三級政府內成立統一名稱、統一職能定位的政務服務數據管理局,是管理體制上的最大創新。而充分發揮省內互聯網和通信領域龍頭企業的作用,將相關系統委托給由騰訊和聯通、電信、移動共同投資設立的數字廣東網絡建設有限公司建設和運營,實現系統的管運分離,則是運行機制的最大亮點。

  “要通過‘粵省事’、粵商通、廣東政務服務網和‘粵政易·協同辦公’四大應用平臺,給民眾、企業、公務員三大群體提供便捷服務。為此,我們建設了‘數字政府’工具箱的三大基礎資源平臺——政務云平臺、政務大數據中心和公共支撐平臺,努力做到用技術為政府賦能?!睌底謴V東公司相關負責人說。

  “通過改革,我們讓數據跑起來,辦事的群眾不用跑。也就是要讓‘辦事群眾圍繞政府部門跑’,變成‘數據在政府內部之間跑’,即外循環變內循環,讓工作效率和治理能力顯著提高?!敝軅魇辣硎?,政府信息化建設可以把很多工作交給機器去做,為基層減負?;鶎庸珓諉T可以從繁雜的事務性工作中脫身出來,將更多精力投入社會治理。此外,由于機器只看數據不講人情,個別人徇私舞弊的空間將大為縮小。

  小程序背后的年輕人

  雖叫小程序,但“粵省事”背后卻是一個龐大且復雜的系統?!叭「鞑块T、各地區所提供的大量數據是雜亂無章的,我們必須以問題為導向,理出一個頭緒來。建‘數字政府’并不是把政府各部門的業務簡單搬到網上,而是要按照系統化、集約化和政務互聯網思維,對傳統的業務流程進行優化再造?!敝軅魇勒f,“這需要各級領導的大力推動,需要主管部門政務服務數據管理局的努力協調,也需要系統建設和運營方員工們的辛勤勞動,特別是一群青年技術人員的默默付出?!?/p>

  原本在某運營商工作的田熙清自從2018年1月加入數字廣東公司,開始負責開發“粵省事”之后,熬夜加班成了家常便飯。從最初只有他一個人,到后來有了十幾名骨干,再到現在有數十人的團隊,讓田熙清感慨最深的,不是辛苦,也不是困難,而是身邊那群年輕的、靠譜的小伙伴,是他們將不可能變成了可能。

  “粵省事”的產品負責人原茜說:“每次熬夜,大家從不計較加班費。不是為了高薪、不是為了升職,我們就想做一款老百姓愛用的好產品?!痹诓稍L這些青年技術人員的過程中,記者沒有聽到一句抱怨,只感覺到他們發自內心的成就感、榮譽感。他們都覺得自己是幸運兒,能夠投身如此大規模的“數字政府”改革建設,有了施展的舞臺,有了用拼搏為青春著色的機會。

  用知識為人民服務

  在廣東省政府院內,有一面紅墻上掛著五個金燦燦的大字——為人民服務。數字廣東公司政務服務網產品中心負責人段胡胡,每次和團隊的小伙伴們來省政府辦完事都要到這里打卡留影。

  最初,段胡胡也是“粵省事”團隊的骨干之一,去年4月廣東省決定對政務服務網進行優化升級,段胡胡扛下了這個艱巨的任務。與“粵省事”主要針對民眾要辦的高頻事項不同,政務服務網既面向個人,更針對法人,要提供全量的服務。也就是說只要屬于政府管轄的事項,都必須上網。網上能辦的,要全流程一體化在線辦理,網上不能辦的,要提供清晰的指引,要讓民眾和企業上網辦事找得到、看得懂、辦得了、有反饋。

  難以想象,數以百萬計的事項,要花費多少時間和精力才能簡單地呈現在一個網站上。在工程最緊張的那段時期,數字廣東公司從領導到員工每天都會奮戰到凌晨。他們用最大的努力,設計出功能強大、操作便捷、頁面友好的系統。而在他們看來,黨政領導能夠下決心推動如此大規模的改革,政府部門能夠全面梳理各自的業務內容并將其與系統對接,對于這場改革來說更加重要。

  “特別慶幸國家如此重視‘互聯網+政務服務’,讓我這樣做技術的人有機會用所學的知識為人民服務?!闭辗站W產品負責人徐彥廷是個靦腆的大男孩,看到自己所參與的工作給周圍的人帶來各種便利,他感覺“價值得到實現,人生更有意義了”。

  為人民服務,已經成為所有參與廣東“數字政府”改革建設者們的一個共同信念。(記者 嚴圣禾 吳春燕 王忠耀)

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